菏泽一国企：处理64人、退出16家子公司、化解3.88亿风险

2025-12-08 来源：

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菏泽房产网（菏房网）讯：

当“信息茧房”化为现实困局，唯有破局方能迎来新生。2021年，菏泽市铁路投资发展集团有限公司（简称“铁投集团”）原党委书记、董事长张某华，党委副书记、副总经理张某堂，财务管理部部长兼子公司山东铁投新能源有限公司董事长陈某等人，相继被菏泽市纪委监委立案审查调查。遵照市委市政府关于国有企业优化重组的战略部署，铁投集团整体无偿划转至菏泽交通投资发展集团有限公司（简称“交投集团”），一场从“腐败困茧”到“蝶变新生”的转型之路正式开启。

腐败沉疴，拖垮企业发展根基

张某华任职期间，独断专行、擅权妄为，致使靠企吃企、贪污受贿等腐败问题滋生蔓延，“小金库”等违反中央八项规定精神的行为屡禁不止，不仅造成巨额国有资产流失，更严重污染了企业政治生态。

与此同时，其贪功冒进、盲目扩张，先后跨界涉足房地产开发、电梯制造、风电、光伏、医疗等多个领域，完全超出企业实际承载能力。国有资产不仅未能实现保值增值，企业反而背负沉重债务包袱：某大健康项目收购中，违规采取“先定价后评估”模式，违反“三重一大”决策制度，擅自修改股权收购协议条款，导致多支付对方790余万元，国家利益遭受重大损失；牡丹区某房地产项目因用地手续问题搁置，鄄城某电梯项目陷入停滞，巨野某风电项目则因合同纠纷导致巨额投资难以收回。

清风利剑，以铁腕手段除弊革新

“张某华案暴露的核心问题，在于全面从严治党主体责任落实不力，党风廉政建设与反腐败工作推进滞后。建议贵单位深化以案促改，强化政治建设……”这是菏泽市纪委监委下发的纪检监察建议书。集团划转后，如何肃清张某华等人留下的负面影响，净化政治生态，甩掉历史包袱，成为交投集团党委亟待破解的难题。

“必须以铁腕监督清除腐败毒瘤！”交投集团主动扛起主体责任，聚焦招标采购这一廉政高危领域，创新构建“纪检+”协同监督机制，联动项目管理、风控法务、财务管理等多部门，建立资源共享、相互制约的工作体系。

针对2023年一季度140余项非招标采购业务，开展全方位穿透式核查：横向核验采购程序、合同履约的全流程合规性，通过大数据比对成交价格合理性，借助网络工具排查供应商关联关系及围标串标风险，核查是否存在“化整为零”规避招标等问题，并与相关供应商、工作人员谈话核实情况。一系列精准举措下，共发现围标串标、程序倒置等3类26个问题，对相关责任人严肃追责问责：谈话提醒4人、责令检查1人、通报批评2人、辞退1人，通报一级公司1家，终止违规合同1份。

2021年以来，集团纪委累计督促整改安全生产、招标采购等领域问题580余个，制发纪律检查建议4份，运用监督执纪“四种形态”处理64人，逐步筑牢企业廉洁防线。

清廉赋能，护航企业行稳致远

制度规范与管理优化，为企业高质量发展筑牢“防护网”。交投集团着力整改控股不控权问题4类19个，退出偏离主业、低效无效子公司16家，将法人治理结构严格控制在4级以内，实现扁平化管理；通过深挖问题根源、全面整改提升，查补管理漏洞与制度缺陷，在原有基础上修订完善规章制度20余项。

面对原铁投集团全资子公司山东铁投新能源有限公司在巨野某风电项目投资中，因严重违法违纪行为导致3.88亿元投资款面临重大损失的困境，集团积极践行“三个区分开来”要求，打消干部职工思想顾虑，鼓励担当作为，主动协调启动民事诉讼程序。经不懈努力，该案件在市、省两级法院均胜诉，与对方达成“资产抵债+现金还款”方案，成功收回现金1.29亿元，企业团队士气大幅提振。

如今，交投集团发展态势持续向好：徐民高速、梁郓高速、新万福河复航二期等省重点工程稳步推进，鄄兰高速顺利中标，2家子公司获评AA+信用评级，集团资产总额达398亿元。这个曾深陷“腐败之茧”的企业，已然破茧成蝶，在牡丹之都的发展天空中振翅翱翔。

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